Опубликовано в газете «Омская правда» 27 февраля 2019 года
6 февраля 2019 года обратились с заявлением в школу по месту постоянного проживания о зачислении моего сына в 1-й класс, однако получили отказ. Законны ли действия администрации образовательного учреждения?
Вячеслав О., г. Омск
Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32 и регламентирует прием детей в организации, осуществляющие соответствующую образовательную деятельность (далее – Порядок).
Пункт 4 Порядка устанавливает, что правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по общеобразовательным программам должны обеспечивать прием детей, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.
В соответствии с пунктом 5 Порядка в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. Исключение составляют случаи, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 67 и статьей 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», где речь идет об образовательных учреждениях с профильным, углубленным изучением ряда предметом, куда набор производится по конкурсу (лингвистические гимназии, физико-математические лицеи и т.п.), то есть такие, где общеобразовательные программы интегрированы со специальными предпрофессиональными программами.
В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
Во исполнения пункта 7 Порядка территории за государственными и муниципальными школами закрепляются органами местного самоуправления, которые ежегодно не позднее 1 февраля издают соответствующий распорядительный акт о закрепленной территории. Копию этого акта, а также устава и других документов образовательная организация размещает на своем информационном стенде и в сети Интернет на своем официальном сайте.
В соответствии с пунктом 8 Порядка государственная или муниципальная образовательная организация с целью проведения организованного приема граждан в первый класс размещает на информационном стенде, на официальном сайте в Интернете информацию о:
— количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта о закрепленной территории;
— наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 1 июля.
Для приема в образовательную организацию, помимо заявления, родитель (законный представитель) ребенка дополнительно предъявляет оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства (по месту пребывания на закрепленной территории) или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории.
Прием заявлений в первый класс образовательной организации для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.
Таким образом, государственная или муниципальная образовательная организация может отказать в приеме документов для зачисления в первый класс только по двум основаниям:
— предоставление неполного пакета документов;
— отсутствие свободных мест в образовательной организации.
Для проверки законности действий администрации образовательного учреждения можно обратиться в департамент образования Администрации города Омска либо в Министерство образования Омской области.
