Всероссийский координационный совет уполномоченных по правам человека в Российской Федерации проходит в Москве с 15 по 16 ноября 2023. В заседании принимают участие уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации, члены молодежных советов при уполномоченных по правам человека, а также представители Минобороны России, «Росмолодежи», федеральных органов власти и парламентарии.
Открывая заседание, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова назвала защиту прав молодежи одной из главных целей молодежной политики России.
Федеральный омбудсмен озвучила результаты социологического опроса, проведенного Аппаратом Уполномоченного, в котором приняли участие 2000 студентов и молодых преподавателей российских вузов из 35 регионов. По данным исследования молодежь в целом положительно оценивает меры по обеспечению их прав. В частности, 62% опрошенных сообщили, что они уверены в защищенности своих прав. При этом опрос показал, что молодые люди чаще всего сталкиваются с проблемами трудоустройства, жилищного обеспечения и получения образования. Помимо этого, актуальной также является защита прав на охрану здоровья и социальную защиту.
Уполномоченный Омской области по правам человека Ирина Касьянова выступила с докладом «Формирование позитивных жизненных ориентиров через реализацию доступного образования молодежи». Омский омбудсмен рассказала о том, как реализуются права молодежи на образование и труд.
В Омске и Омской области программы среднего профессионального образования реализуют 60 государственных и негосударственных образовательных организаций и их филиалы. В них обучаются 1500 студентов и слушателей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.
За последние пять лет материально-техническая база учреждений среднего профессионального образования существенно обновилась. Более 30 % учебных мастерских переоборудованы и отремонтированы. Тем не менее, родители выпускников общеобразовательных организаций, которые обучались по адаптивным основным общеобразовательным программам, регулярно обращают внимание Уполномоченного на неудовлетворенность предложениями профессий, которые можно получить в условиях города Омска. Посещение Уполномоченным учреждений системы среднего профессионального образования помогло выявить некоторые случаи нарушения прав инвалидов молодого возраста. На практике пока не так гладко выстроена система реализации индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА) в образовательном пространстве, есть замечания по организации их реабилитации во взаимодействии с медицинской, социально-бытовой, психологической, профориентационной, другими отраслями реабилитации.
По данным регионального министерства образования, численность выпускников-инвалидов, прошедших обучение по образовательным программам СПО в 2023 году – 71 человек. Количество трудоустроенных – 43 (60,6 %), не определились с трудоустройством – 4 (5,6 %). Что касается трудоустройства лиц с ОВЗ, т.е. имеющих ментальные нарушения из 362 выпускников адаптивных учреждений 174 (48,1 %) трудоустроены, 136 человек (37,6 %) – не определились с трудоустройством.
По словам Ирины Касьяновой, для решения проблемы трудозанятости молодых людей такой категории необходимо создание специализированных организаций, преимущественно использующих труд инвалидов, где условия труда соответствуют ИПРА инвалидов и ментальным возможностям.
Уполномоченный также отметила, что проблема нормативного регулирования вопросов приема на работу инвалидов в счет установленной квоты, относящихся к предметам федерального ведения, по-прежнему до конца не решена.
Помимо прочего, уверена Ирина Касьянова, для развития предпринимательской активности инвалидов молодого возраста необходимо совершенствовать законодательную базу по урегулированию правоотношений в области самозанятости населения на основании социального контракта в части учета их потребностей на этапе трудовой интеграции.
Подводя итоги Координационного совета уполномоченных по правам человека, Татьяна Москалькова отметила состоявшийся серьезный глубокий диалог о судьбах молодого поколения. Практически в каждом выступлении содержались конкретные предложения по совершенствованию молодежной политики, подчеркнула она. В течение сегодняшнего дня поступило еще более 30 предложений в дополнение к подготовленному проекту решения по Координационному совету.
