В рамках соглашения о взаимодействии и сотрудничестве Уполномоченного Омской области по правам человека и Федерального государственного унитарного предприятия «Главный радиочастотный центр» размещаем публичный отчет о деятельности Центра правовой помощи гражданам в цифровой среде ФГУП «ГРЧЦ» в 2025 году.
О Центре правовой помощи гражданам в цифровой среде
Миссия
Центр вносит вклад в стабильность общества, добивается соблюдения законов в информационной сфере. Специалисты Центра оказывают бесплатную помощь, восстанавливают права граждан и защищают их интересы в цифровой среде.
История
Центр создан в сентябре 2021 года по инициативе Роскомнадзора. Центр — самостоятельное структурное подразделение ФГУП «Главный радиочастотный центр». В январе 2022 года созданы группы правовой помощи гражданам в цифровой среде в филиалах предприятия в Северо-Западном, Приволжском и Сибирском федеральных округах.
Задачи и функции
Юридические услуги, включая: проведение консультаций; подготовку обращений, жалоб, претензий, судебных исков; представление интересов заявителей в судах. Информационно-просветительская деятельность.
Направления деятельности
Защита прав и интересов граждан, пострадавших в результате незаконного использования их персональных данных в цифровой среде (включая восстановление прав лиц, пострадавших от незаконной обработки их персональных данных, посягательств на их честь и достоинство, нежелательной рекламы, неправомерного доступа к компьютерной информации, действий цифровых мошенников и др.).
Анализ и мониторинг нарушений прав субъектов персональных данных.
Повышение цифровой грамотности.
Примеры из практики Центра
Помощь гражданам, на которых мошенники оформили кредиты и займы
Помогли семье из Оренбуржья оспорить незаконные займы
В ноябре 2024 года в филиал Центра в Приволжском федеральном округе обратилась семья из Оренбургской области. При проверке кредитных историй они обнаружили 17 договоров займа на общую сумму более 400 тыс. рублей.
Эти договоры с августа 2022-го по сентябрь 2023 года неизвестные лица оформили в четырех микрофинансовых организациях, использовав персональные данные супругов. Задолженность в размере 200 тыс. рублей по оформленному мошенниками займу уже была передана коллекторам.
Специалисты Центра изучили ситуацию, выявили признаки мошенничества и доказали, что семья из Оренбургской области непричастна к этим договорам займа. Юристы Центра подготовили пять претензий в микрофинансовые и другие организации, требуя аннулировать договоры займа, поскольку третьи лица заключили их от имени пострадавших без согласия.
В августе 2025 года заявители получили уведомления об аннулировании всех спорных договоров.
Взыскали компенсацию морального вреда за незаконно оформленный заем
Жительница Свердловской области, обратившаяся в Центр в августе 2024 года, проверив свою кредитную историю, узнала о договоре займа с микрокредитной организацией на сумму 150 тыс. рублей. Его заключило неизвестное лицо, использовав ее персональные данные.
Специалисты Центра собрали доказательства непричастности заявительницы к этой сделке. В частности, они выяснили, что адрес электронной почты, телефонный номер и адрес регистрации, представленные мошенниками для заключения договора займа, заявительнице не принадлежат.
Микрокредитная организация отказалась добровольно признать договор займа недействительным, поэтому эксперты Центра в интересах заявительницы подготовили исковое заявление.
Ленинский районный суд г. Костромы в марте 2025 года признал договор займа недействительным и взыскал в пользу заявительницы компенсацию морального вреда.
Обжаловали в Банке России бездействие кредитной организации
В мае 2025 года в Центр обратилась женщина, которая сообщила о несанкционированном доступе к ее личному кабинету в банке. Злоумышленники через старый номер телефона заявительницы перевыпустили кредитную и выпустили дебетовую карту, после чего перевели около 100 тыс. рублей на другие счета. Потерпевшая самостоятельно обратилась в банк, но это ни к чему не привело.
Специалисты Центра направили в Банк России жалобу на бездействие и злоупотребления банка. ЦБ выявил признаки мошенничества и принял меры для возврата средств и исправления кредитной истории.
В середине августа 2025 года заявительнице вернули все похищенные деньги и подтвердили отсутствие долга.
Помогли участнику СВО оспорить займы, оформленные злоумышленниками
В июне 2024 года в Центр обратилась жительница Новосибирской области для защиты интересов ее супруга, находящегося с 2022 года в зоне СВО. Она указала, что на его имя неожиданно стали поступать судебные приказы о взыскании задолженности по договорам займа.
Запросив кредитную историю, женщина узнала, что на ее мужа в период его нахождения на СВО было оформлено 14 займов на общую сумму свыше 138 тыс. рублей. Юристы Центра выяснили, что после ухода на спецоперацию мужчина перестал использовать номер телефона, привязанный к его личному кабинету на портале «Госуслуги», а оператор связи расторг договор в одностороннем порядке. Номер снова поступил в продажу, попал в руки мошенников, которые с его помощью взломали личный кабинет мужчины на «Госуслугах», авторизовались на сайтах МФО и получили займы, а деньги перевели на карты, не принадлежащие пострадавшему.
Попытки заявительницы самостоятельно восстановить справедливость не увенчались успехом. Юристы Центра подготовили претензии в адрес МФО, ссылаясь на подписание договоров займа с помощью кода, который направлялся на номер телефона, уже принадлежавший другому лицу. Банк, куда перевели заемные деньги, подтвердил отсутствие взаимоотношений с пострадавшим.
В результате часть МФО удовлетворили заявленные требования. А к отказавшимся организациям Центр подготовил исковые заявления о признании договоров займа недействительными.
В апреле 2025 года суд удовлетворил эти требования и обязал МФО внести соответствующие изменения в кредитную историю и взыскал с них в пользу пострадавшего компенсацию морального вреда 35 тыс. рублей.
Использование института финансового уполномоченного для восстановления прав граждан, пострадавших от мошенников
Институт финансового уполномоченного учрежден Федеральным законом от 4 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг». Согласно этому закону финансовый уполномоченный — независимое должностное лицо, осуществляющее досудебное урегулирование споров между финансовыми организациями и их клиентами — физическими лицами.
Решение финансового уполномоченного подлежит обязательному исполнению финансовой организацией в указанный в нем срок. Если этого не происходит, клиент может получить у финуполномоченного специальное удостоверение — исполнительный документ для принудительного взыскания.
В 2025 году юристы Центра активно использовали этот механизм для возврата средств, похищенных мошенниками, добившись удовлетворения пяти претензий на общую сумму 2,36 млн рублей.
Вернули деньги, переведенные несовершеннолетней девочкой под воздействием мошенников со счета матери на «безопасные счета»
В марте 2025 года в Центр обратилась женщина, которая стала жертвой цифровых мошенников. Злоумышленник действовал через ее несовершеннолетнюю дочь. Он сообщил девочке, что «преступники взломали аккаунт мамы на «Госуслугах» и могут украсть с ее карт все деньги». Звонивший объяснил, что единственный способ предотвратить хищение — оперативно перевести сбережения на «безопасные счета».
Дождавшись, пока мама уснет, дочь вошла в банковское приложение и под руководством мошенника двумя транзакциями отправила по названным ей реквизитам 999 тыс. рублей. Утром девочка поняла, что стала жертвой обмана, и рассказала обо всем матери. Женщина немедленно заблокировала все карты и обратилась в полицию. По факту случившегося было возбуждено уголовное дело.
Юристы Центра подготовили в интересах заявительницы несколько обращений к финансовому уполномоченному, в которых указали, что денежные переводы с карты потерпевшей осуществлялись без ее согласия.
В октябре 2025 года в Центр поступила информация о том, что банк принял решение возместить пострадавшей не только все суммы по проведенным операциям, но и комиссии в размере 9 990 рублей.
Помогли пенсионеру вернуть похищенные мошенниками деньги
Пожилому москвичу позвонили неизвестные и убедили его установить фейковое мобильное приложение ЕМИАС. Через него мошенники получили доступ к трем банковским приложениям, установленным на устройстве пострадавшего, перевели собственные и кредитные средства мужчины на неизвестный счет. Общая сумма похищенных денег составила 308 800 рублей.
Пострадавший написал заявление в полицию, где по факту случившегося возбудили уголовное дело, а его признали потерпевшим. Пенсионер обратился и в кредитную организацию, однако та отказалась возвращать похищенные злоумышленниками деньги.
Юристы Центра, куда пенсионер обратился за помощью, направили в адрес финансового уполномоченного обращение, в котором указали, что спорные операции были совершены без добровольного согласия клиента.
В октябре 2025 года поступил ответ финансового уполномоченного, согласившегося с позицией Центра, – права пострадавшего восстановлены, банк в полном объеме вернул заявителю похищенную сумму.
Помогли оспорить транзакции, совершенные после установки вредоносного ПО
В мае 2025 года в Центр обратился житель Москвы. Мошенники, представившись сотрудниками оператора связи, убедили его установить стороннее приложение на сотовый телефон. Через вредоносное ПО они получили доступ к банковскому счету пострадавшего и двумя транзакциями перевели 350 тыс. рублей на неизвестные счета.
По заявлению мужчины следственные органы возбудили уголовное дело. Однако банк отказался вернуть деньги.
Юристы подготовили ходатайство о проведении компьютерно-технической экспертизы мобильного устройства и обратились к финансовому уполномоченному. Они настаивали, что банк не выполнил требования закона и не принял меры по противодействию переводам денежных средств без добровольного согласия клиента.
Финуполномоченный согласился с этими доводами, и в августе 2025 года похищенные средства банк вернул на счет потерпевшего.
Взыскание похищенных мошенниками средств с дропперов
Взыскали с дроппера 100 тыс. рублей
В июле 2025 года в Центр обратился житель Кемеровской области, который в 2023 году, находясь под воздействием мошенников, перевел 100 тыс. рублей на указанный ими счет. В ходе расследования уголовного дела, возбужденного по заявлению пострадавшего, установили получателя похищенных денег. Им оказался молодой человек из Приморского края. На момент хищения ему еще не исполнилось и 17 лет.
Молодой человек на досудебном этапе отказался возвращать деньги потерпевшему добровольно, утверждая, что сам стал жертвой обмана. Однако никаких документов или других доказательств своей версии не предоставил.
Артемовский городской суд Приморского края в декабре 2025 года вынес решение о взыскании с дроппера суммы неосновательного обогащения.
Юристы Центра оказали правовую помощь «дропперу», который таковым не является
В марте 2025 года в Центр обратился житель Москвы. От его имени мошенники оформили расчетный счет, на который перевели денежные средства, похищенные у неизвестной заявителю женщины, что стало основанием для предъявления к нему органами прокуратуры иска о взыскании неосновательного обогащения в интересах потерпевшей.
Как выяснилось, спорная банковская карта была открыта дистанционно с использованием абонентского номера, зарегистрированного на имя заявителя в день ее открытия. По информации сотового оператора, договор заключили в Оренбурге, где заявитель никогда не был. При рассмотрении подготовленной Центром претензии компания закрыла спорный абонентский номер и применила дисциплинарное взыскание к агенту, допустившему нарушение. Затем юристы Центра подготовили исковое заявление к оператору сотовой связи о признании ничтожным договора об оказании услуг связи и компенсации морального вреда.
Тверской районный суд г. Москвы 22 сентября 2025 года удовлетворил исковые требования. В пользу заявителя с оператора связи взыскана компенсация морального вреда. После вступления в силу решения по указанному делу в адрес банка будет направлена претензия о признании ничтожным договора об открытии счета.
Взыскали компенсацию морального вреда в размере 100 тыс. рублей
В Центр обратился житель Новосибирской области, на имя которого мошенники оформили кредит на 1,4 млн рублей, договор залога транспортного средства и открыли банковский счет.
Представившись сотрудниками банка, они убедили мужчину продолжить общение в мессенджере и включить трансляцию экрана. Через отображаемые SMS с кодами они получили доступ к его банковскому приложению и оформили документы. Мошенники успели перевести 499 тыс. рублей кредитных средств. Однако мужчина, заподозрив обман, вернул банку оставшуюся сумму.
Юристы Центра подали иск в районный суд Москвы с требованием признать все три договора недействительными и взыскать компенсацию морального вреда.
Суд полностью удовлетворил иск, а с банка в пользу потерпевшего взыскали 100 тыс. рублей за причиненный моральный вред.
Помогли жительнице Подмосковья признать недействительным договор займа и взыскать моральный вред
Жительница Московской области обратилась в Центр после того, как мошенники, взломав ее аккаунт на «Госуслугах», оформили несколько микрозаймов.
Утечка данных произошла после установки вредоносной программы, которую женщина скачала, поверив рекламе подработки. Часть МФО пошли навстречу и аннулировали займы, но две другие отказались, ссылаясь на принадлежность ей номера телефона и карты.
Юристы Центра выявили в анкетах несоответствия: ложный адрес регистрации и недостоверные данные о трудоустройстве. В суд были представлены доказательства: история входов в аккаунт «Госуслуг» с чужих IP-адресов, банковская выписка о переводе денег на неизвестные счета и распечатка SMS, подтверждающая оформление займов в момент, когда у женщины не было доступа к телефону.
Останкинский районный суд Москвы в июле 2025 года удовлетворил иск, признал один из договоров недействительным и обязал МФО выплатить потерпевшей 100 тыс. рублей в качестве компенсации морального вреда.
Юристы Центра продолжают оспаривать второй заем в Нижегородском районном суде.
Защита персональных данных граждан
Удалили личные данные из соцсети
В сентябре 2025 года в Центр обратился житель Тюменской области. Неизвестные разместили в популярной соцсети публикацию, содержащую его ФИО и дату рождения, совмещенные с чужим фото. Самостоятельно добиться удаления публикации тюменцу не удалось.
Юристы Центра направили требование владельцу соцсети о прекращении распространения данных, и публикация была удалена.
Взыскали компенсацию за незаконную передачу персональных данных бывшим работодателем
В сентябре 2024 года в филиал Центра в Сибирском федеральном округе обратился гражданин с просьбой оказать ему помощь во взыскании компенсации морального вреда с бывшего работодателя. Тот без согласия заявителя передал через мессенджер третьему лицу платежное поручение с указанием дохода пострадавшего от продажи акций.
Юристы Центра собрали доказательства, подтверждающие неправомерную обработку персональных данных, и подготовили иск.
В июне 2025 года Октябрьский районный суд Новосибирска удовлетворил иск и взыскал с бывшего работодателя заявителя 20 тыс. рублей в качестве компенсации морального вреда.
Восстановили номер телефона участника СВО
В июне 2025 года в Центр обратился участник СВО. Он столкнулся с препятствиями при переносе номера от одного мобильного оператора к другому.
10 июня заявитель начал процедуру переноса номера. Недействующий оператор отменил ее без ведома гражданина, отправив отказ другому провайдеру услуг от имени абонента.
При повторной попытке действующий оператор снова отказал в переносе номера, сославшись на неверные паспортные данные, хотя 1 июня абонент их успешно обновил, а затем сообщил о расторжении договора из-за долга, хотя фактически владелец номера погасил его в мае.
Юристы Центра направили претензию с требованиями признать расторжение договора незаконным, восстановить номер и возобновить оказание услуг, провести внутреннюю проверку. Оператор удовлетворил ее в полном объеме.
Сайт Центра правовой помощи гражданам в цифровой среде ФГУП «ГРЧЦ» 4people.grfc.ru