Жалоба законного представителя ребенка с ограниченными возможностями здоровья на отсутствие специальных условий для получения обучающимся доступного образования после разбирательства признана обоснованной.
К Уполномоченному Омской области по правам человека Ирине Касьяновой обратился родитель обучающегося одной из общеобразовательных школ Советского административного округа города Омска. Он пожаловался омбудсмену на то, что с начала учебного года учитель не приняла во внимание особенности здоровья ребенка (задержка психического развития), несмотря на очевидные трудности в обучении, не была разработана индивидуальная система отметок, оценивание результатов освоения учебных предметов проводилось без учета возможностей ребенка, в связи с чем он стал отказываться посещать школу.
Во время визита в учреждение, Уполномоченным выявлены грубые нарушения требований законодательства об образовании детей, чьи возможности здоровья не позволяют обучаться по общеобразовательным программам. Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» для таких детей предусмотрены гарантии на обеспечение специальных условий для получения образования в школах и техникумах (колледжах).
Такие специальные условия определяются психолого-медико-педагогической комиссией (ПМПК). В заключении комиссии прописывается вариант адаптированной основной образовательной программы (АООП) и индивидуальные условия ее реализации, потребность в сопровождающих образовательный процесс специалистах, таких как тьютор (помощник), учитель-логопед, учитель-дефектолог, педагог-психолог, социальный педагог, а также потребность в специальных учебниках и пособиях, в специальных технических средствах обучения.
Еще до начала учебного года школьник прошел ПМПК, заключение которого своевременно было передано в образовательное учреждение. При рассмотрении жалобы родителя Уполномоченный Омской области по правам человека пришла к выводу о том, что закон в отношении ребенка нарушен, так как специальные условия, рекомендованные комиссией, школой не были созданы.
Администрация города Омска отреагировала на инцидент и признала, что организация обучения несовершеннолетнего ребенка заявителя в данной школе не соответствует требованиям законодательства.
Департаментом образования Администрации города Омска вынесены рекомендации школе – в кратчайшие сроки разработать индивидуальную АООП, в том числе индивидуальный учебный план, рабочие программы по учебным предметам, программу преодоления учебной неуспешности, а также внести изменения в нормативный правовой локальный акт школы в части организации психолого-педагогического консилиума и ознакомить родителей со всеми документами, касающимися организации образовательного процесса несовершеннолетнего.
Директор школы привлечен к дисциплинарной ответственности.
Отметим, что в данном образовательном учреждении обучается шестеро детей с ограниченными возможностями здоровья, включая ребенка заявителя. Уполномоченный Омской области по правам человека Ирина Касьянова держит на контроле выполнение требований закона в отношении всех обучающихся с ОВЗ.
