В соответствии с Федеральным законом от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» с целью формирования нового состава общественной наблюдательной комиссии Омской области сегодня, 19 апреля 2022 года, в Общественной палате Омской области состоялся обучающий семинар. Мероприятие провели председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с общественной наблюдательной комиссией Александр Воронцов и заместитель председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с общественной наблюдательной комиссией Александр Холодов.
Омская область – один из 45 субъектов Российской Федерации, где в 2022 году проходит ротация общественной наблюдательной комиссии. Формирование нового состава комиссии начнется летом и завершится осенью. Срок полномочий комиссии – три года. Для нынешнего состава омских наблюдателей он истекает в октябре. К этому времени в регионе должна быть сформирована новая общественная наблюдательная комиссия.
Согласно федеральному законодательству, кандидатом в наблюдатели может стать любой гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий соответствующее образование и стаж.
По инициативе Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК запущена серия обучающих семинаров. В проект вовлечены представители региональных Общественных палат, общественных наблюдательных комиссий, общественных советов при ФСИН и МВД и региональные уполномоченные по правам человека.
Члены Комиссии Общественной палаты РФ во главе с ее председателем Александром Воронцовым сейчас работают в Омске.
По словам председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с общественной наблюдательной комиссией Александра Воронцова, это абсолютно новая инициатива, ранее никто программ по обучению будущих членов общественной наблюдательной комиссии не внедрял. Также он пояснил, что в рамках проекта будет выпущено специальное методическое пособие для регионов, включающие положения законодательства с кратким описанием законодательства об общественной наблюдательной комиссии, полномочиях и обязанностях ее членов. Пособие ориентировано в первую очередь на новых граждан, которые впервые примут участие в работе наблюдательных комиссий.
Александр Воронцов полагает, что популяризация деятельности общественной наблюдательной комиссии предоставит более широкие возможности для гражданского контроля, позволит гражданам принимать участие в проектах по ресоциализации, а также встроит институт общественной наблюдательной комиссии в систему пробации.
«В Омской области на протяжении длительного времени организовано тесное взаимодействие Уполномоченного с общественной наблюдательной комиссией по контролю за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания. Год от года это сотрудничество становится все более продуктивным и разносторонним, помогая оперативно решать многие вопросы, касающиеся защиты прав человека в местах принудительного содержания. Совместно с членами общественной наблюдательной комиссии на регулярной основе Уполномоченным и сотрудниками аппарата осуществляются проверки условий содержания граждан в учреждениях пенитенциарной системы. Взаимодействие с общественной наблюдательной комиссией также осуществляется в рамках проводимых коллегий, совещаний, круглых столов, где обсуждаются вопросы обеспечения безопасности граждан в местах принудительного содержания, ресоциализации осужденных, отбывших наказание и вышедших на свободу, а также ряд других. Уверена, наше эффективное сотрудничество с общественной наблюдательной комиссией в решении конкретных вопросов правозащитной тематики будет продолжено», – уточнила Уполномоченный Омской области по правам человека Ирина Касьянова.
Справка. Общественная наблюдательная комиссия осуществляет общественный контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Наблюдатели имеют право в любой момент беспрепятственно посещать соответствующие учреждения и проверять, как соблюдаются права задержанных, арестованных и осужденных.