Накануне, 12 октября 2022 года, состоялось очередное заседание Консультативного совета при Уполномоченном Омской области по правам человека.
Члены Консультативного совета обсудили вопросы, связанные с реализацией прав граждан на качественную и доступную медицинскую помощь при направлении на медико-социальную экспертизу, а также проблемные аспекты соблюдения прав детей-инвалидов из числа воспитанников детских домов и создания для них специальных образовательных условий.
Вопросы, связанные с оказанием медицинской помощи гражданам с инвалидностью, как наиболее уязвимой в социальном плане группы населения, постоянно находятся в центре внимания Уполномоченного Омской области по правам человека Ирины Касьяновой. Ведь помимо медицинского аспекта, связанного с должным обеспечением их законных прав, его логическим продолжением является обеспечение адекватного комплекса мер социальной защиты указанной категории граждан. И в этой связи только эффективное взаимодействие, консолидация усилий структур, подведомственных Министерству здравоохранения Омской области, Министерству труда и социального развития Омской области, Министерству образования Омской области позволит гражданам получать полный комплекс мер по защите здоровья, социальной поддержке, гарантированных законодательством Российской Федерации.
Обсуждение вопросов организации медицинской реабилитации детей-инвалидов из числа воспитанников детских домов и создания для них специальных образовательных условий получилось эмоциональным и содержательным.
Вниманию членов Консультативного совета были представлены факты несоблюдения прав этих граждан, которые гарантируются государством в силу их инвалидности и состояния здоровья. Омбудсмен высказала жесткие оценки уровня доступности реабилитационной помощи детям-инвалидам и специальной образовательной среды.
Позиция Уполномоченного, представленная вниманию членов Консультативного совета, оказалась понятной и аргументированной. Региональное министерство образования отреагировало на них несколькими встречными предложениями по устранению выявленных недостатков. Заверения о принятии дополнительных мер правового, методического и контрольного характера учтены членами Консультативного характера при принятии решения.
По итогам обсуждения актуальных проблем помощи и поддержки особых детей членами совета выработаны следующие рекомендации:
– Уполномоченному Омской области по правам человека всеми доступными средствами создавать (поддерживать) публичные площадки формирования нетерпимого отношения к нарушениям прав детей-инвалидов, продвижению позитивных практик их реабилитации и социализации, созданию специальных условий для доступного образования.
– региональным органам исполнительной власти в лице трех профильных ведомств (Министерства образования Омской области, Министерства здравоохранения Омской области, Министерства труда и социального развития Омской области) устранить ведомственные барьеры для организации исполнения индивидуальных программ реабилитации и абилитации детей-инвалидов на основе сетевого и междисциплинарного командного взаимодействия.
– Министерству образования Омской области, как уполномоченному органу в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, урегулировать правовые аспекты осуществления контроля за соблюдением прав и интересов подопечных, признанных в установленном порядке инвалидами и (или) лицами с ограниченными возможностями здоровья.
– муниципальным образованиям Омской области в лице органов опеки и попечительства над несовершеннолетними отказаться от практики формальных подходов к жизнеустройству и развитию воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, повысив ответственность должностных лиц за соблюдение права ребенка жить и воспитываться в семье, выполнение индивидуальных маршрутов максимально возможного сокращения сроков пребывания подопечных в казенном учреждении.
Напомним, Консультативный совет при Уполномоченном Омской области является коллегиальным совещательным органом, сформированным на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, государственных и муниципальных организаций. Решения заседания Консультативного совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений.