В 2016 году в закон о страховых пенсиях (Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») были внесены изменения, касающиеся индексации пенсий, согласно которым работающим пенсионерам страховая пенсия выплачивалась в размере, исчисленном без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и ее корректировки, имеющих место в период осуществления работы или иной деятельности.
В 2024 году были внесены изменения, согласно которым с 2025 года страховые пенсии работающих пенсионеров подлежат индексации наравне с пенсионерами, прекратившими работу (Федеральный закон от 8 июля 2024 года №173-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Соответственно пенсионерам, осуществляющим по состоянию на 31 декабря 2024 года работу, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачивались без учета индексации.
Коэффициент индексации фиксированной выплаты с 1 января 2025 года был утвержден в размере 1,095 рублей, стоимость одного пенсионного коэффициента – 145,69 рублей. Все виды страховых пенсий (по старости, инвалидности, потере кормильца), были проиндексированы независимо от выполнения трудовой деятельности.
Однако есть особенность утвержденного механизма повышения, заключающаяся в том, что индексацию применяют не к выплачиваемой пенсии, а к ее более высокому размеру, который включает пропущенные индексации. Такой вариант позволил обеспечить более высокую прибавку к выплатам.
Например, пенсия работающего пенсионера на 31 декабря 2024 года составляла 17 тысяч рублей. С учетом пропущенных индексаций за предыдущие годы работы пенсия составляла 23 400. рублей. Это более высокий размер, который закреплен на лицевом счете пенсионера и именно по нему считается индексация. Сумма повышения при этом устанавливалась к получаемой пенсии в размере 17 тысяч рублей.
23 400 х 1,095 = 25 623 рублей
25 623 – 23 400 = 2 223
К выплате: 17 000 + 2 223 = 19 223 рублей.
Когда пенсионер уволится, его пенсия вслед за прибавкой по индексации будет дополнительно увеличена, исходя из всех пропущенных повышений до 2025 года.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы или иной деятельности, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 4 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ). Индексация пенсии производится в беззаявительном порядке.
Однако порой в связи с некорректной формой подачи отчетности работодателями и иными причинами, пенсионерам после прекращения трудовой деятельности индексация своевременно не производится. В результате граждане пытаются самостоятельно разрешать возникшие вопросы.
С такой проблемой в ноябре 2025 года к Уполномоченному обратилась жительница города Омска Е. Являясь получателем страховой пенсии по старости, она продолжала работать и, в соответствии с законодательством, регламентирующим пенсионное обеспечение, получала пенсию без учета повышений (индексации), произведенных до 2025 года.
Трудовую деятельность заявитель прекратила в мае 2025 года. Вместе с тем, с июня 2025 года индексация пенсии с учетом всех индексаций заявителю не была произведена. Самостоятельно разрешить данный вопрос у заявителя не получилось. Не удовлетворившись ответом и полученными рекомендациями от территориального органа пенсионного обеспечения, Е. за помощью обратилась к Уполномоченному.
Уполномоченным направлен запрос в территориальный орган пенсионного обеспечения. После предоставления работодателем корректирующих сведений, подтверждающих факт увольнения Е. в мае 2025 года, индексация пенсии и доплата пенсии за период с июня по ноябрь 2025 года была произведена в установленном порядке.
Доступность обращения к Уполномоченному Омской области по правам человека как по телефону, так и на личном приеме в аппарате Уполномоченного позволяет гражданам разрешать свои проблемы, возникающие вопросы и сомнения.